Иван Мойсеенко

Основними функціями інспекції є: - здійснення державного контролю за дотриманням сільськогосподарськими, закупівельними та переробними підприємствами і організаціями всіх форм власності вимог стандартів, технічних умов та інших нормативних документів, пов'язаних з якістю і сільськогосподарської продукції; - участь в організації роботи щодо формування державних та регіональних ресурсів, закупівлі на конкурсних засадах (через систему інфраструктури аграрного ринку) сільськогосподарської продукції та сировини за державні кошти для забезпечення потреб внутрішнього і зовнішнього ринку; - проведення разом з іншими структурними підрозділами відповідної держадміністрації маркетингових досліджень ринку сільськогосподарської продукції з метою прогнозування її обсягів і підготовки рекомендацій для реалізації через систему інфраструктури аграрного ринку.

Інспекція контролює правильність приймання сільськогосподарської продукції (зерно, цукрові буряки, молоко та м’ясо) закупівельними та переробними підприємствами і організаціями, визначення якості цієї продукції, дотримання правил зберігання при закладанні її до державних ресурсів, державного резерву та регіональних фондів.

В минулому році в область зайшов інвестор ТОВ «УК. АЗ. Дружба», який вклав кошти в розвиток цукрової галузі і було відновлено роботу Жовтневого цукрового заводу. Згідно виробничо-інвестиційної програми розвитку агропромислового комплексу у 2011 році буде відновлено роботу Угроїдського цукрового заводу у Краснопільському районі. Цими підприємствами планується переробити близько 360 тис. тонн цукрових буряків урожаю 2011 р.

Визначення якісних показників цукрових буряків здійснюються в сертифікованій лабораторії підприємства. В минулому році цукристість буряків склала 15,74%, а це 5 місце по Україні.

Постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2011 р. №179 «Про державне регулювання виробництва цукру та цукрових буряків у період з 1 вересня 2011 р. до 1 вересня 2012 р.» затверджені мінімальні ціни: за 1 тонну цукрових буряків без урахування податку на додану вартість – 339,24 грн., а цукру - 4925 грн. за 1 тонну без урахування податку на додану вартість.

Між переробником цукрових буряків ТОВ «УК. АЗ. Дружба» та сільгосппідприємствами, які займаються вирощуванням цукрових буряків складаються дружні відносини. В минулому році всі господарства за бажанням були про авансовані, розрахунки за поставлені на переробку цукрові буряки з товаровиробниками проведені повністю. В цьому році здійснюється авансування сільгосппідприємств. Так на сьогоднішній день проавансовано на суму 23,1 млн. грн.

Всіма категоріями господарств області у 2011 році планується виробити 1,9 млн. тонн зернових, зернобобових та олійних культур. В даний час проводиться підготовка до приймання зерна на сертифікованих зернових складах, яких в області 24, місткість яких складає 1,3 млн. тонн. Сільськогосподарські підприємства також проводять підготовку своїх складів для якісного збереження зерна, місткість яких 1 млн. тонн. Отже в області ми можемо якісно зберегти все вироблене зерно.

В 2010 році в області був сформований незнижувальний продовольчий запас зерна у кількості 40 тис. тонн. На сьогодні перехідний запас складає 17,4 тис. тонн. Це дає можливість стабілізувати ціни на хліб масових сортів вжитку. Згідно виробничо-інвестиційної програми розвитку агропромислового комплексу для забезпечення продовольчої безпеки Сумської області на 2011 рік буде сформовано регіональні продовольчі запаси пшениці, жита, гречки, соняшнику та проса на 2011-2012 маркетинговий рік.

Інспекція якості згідно своїх повноважень здійснює моніторинг закупівельних цін на молочну сировину. На сьогоднішній день закупівельна ціна від сільгосппідприємств в залежності від об’ємів та якісних показників молока складає – 2,50-3,40 грн. за 1 кг., від господарств населення – 1,70-2,0 грн. за 1 кг. Товаровиробники області за 5 місяців 2011 року отримали додатково за якість, а саме за фактичний відсоток жиру: сільськогосподарські підприємства – 10,2 млн. грн. господарства населення - 8,2 млн. грн.

В області працює 8 молокопереробних підприємств, якими за 5 місяців поточного року закуплено від всіх категорій господарств 133,8 тис. тонн молока. Питома вага молока закупленого у сільгосппідприємств склала – 56%. У порівнянні з відповідним періодом минулого року покращилася якість виробленого молока, так екстра та вищим ґатунком закуплено у 2 рази більше. Від господарств населення молоко закуповується першим та другим ґатунком. Для покращення якості молока, яке закуповується у приватному секторі до діючих 125 стаціонарних молокоприймальних пунктів в цьому році встановлено ще 420 проміжних пункти. Це дає можливість покращити умови приймання і дотримання вимог чинного законодавства при закупівлі молока.

Якість продуктів на ринках та в торгівельній мережі ми не контролюємо. Функції контролю покладено на ДП «Сумистандартметрлогія» (67-76-02), санітарно-епідеміологічну станцію (25-05-13), управління ветеринарної медицини (62-46-14), управління підприємництва, торгівлі, побуту та захисту прав споживачів (61-12-96).

Були випадки, коли при дослідженні якості молока яке поступало на підприємство воно не відповідало вимогам ДСТУ 3662-97 «Молоко коров’яче незбиране» Вимоги при закупівлі (зависока кислотність молока в основному в літній період, у зв’язку з тим, що воно не проходить згідно нормативних вимог охолодження). Охолоджувальне обладнання є у всіх сільгоспвиробників області, проте через якісь несправності партія товару може бути невідповідної якості. Тоді ця партія поверталася товаровиробнику. Пишемо акт або припис. Якщо виробник не виправляє порушення, то матеріали передаються правоохоронним органам.

Співпраця завжди приймається, проте в Україні є всі передумови для вирощування овочів. З метою інтенсифікації картоплярства, забезпечення потреб в картоплі Сумської області та інших регіонів України, програмою розвитку агропромислового комплексу Сумської області на період до 2015 року в області передбачається переведення картоплярства на промислову основу в Поліській зоні, зокрема через збільшення в декілька разів обсягів виробництва продукції в сільськогосподарських підприємствах та підвищення середньої урожайності. За підсумками виконання Програми в регіоні стабілізується виробництво картоплі на рівні 1 млн. тонн, що дасть можливість забезпечити продовольчі, технічні та кормові потреби регіону, сформувати товарний фонд продукції для реалізації в інші регіони України. Також цією Програмою передбачається поступове розширення посівних площ часнику на промисловій основі з використанням інтенсивних ресурсозберігаючих технологій, створення в кожному районі області кооперативів по заготівлі овочів в особистих селянських господарствах та відновлення роботи кооперації на селі. Це дасть можливість повністю забезпечити потреби регіону. Окрім цього обласною владою ініційовано створення оптового сільськогосподарського ринку „Північний”.

Вся продукція, яка ввозиться на територію України проходить дослідження по якісним показниках та показниках безпеки. Зокрема контроль за ввезенням овочевої продукції на кордоні здійснює фітосанітарна служба України. Овочева продукція, яка реалізується на Сумщині, в повному об’ємі досліджується в лабораторіях ДП «Сумистандартметрологія», санітарно-епідеміологічній станції та в лабораторії ветеринарної медицини.

Закупівлю худоби від сільгосптоваровиробників здійснює 6 м’ясопереробних підприємства: ПАТ «Конотопм’ясо», ТОВ «Ворожба», ВАТ «Охтирський м’ясокомбінат», ТОВ «Лебединський м’ясокомбінат», ТОВ «Лебединські ковбаси» та ТОВ «Сумське м’ясо». Закупівельна ціна за 1 кг з урахуванням податку на додану вартість складає: - молодняк вищої вгодованості – 15,00-18,00 грн.; - доросла худоба - 14,00-15,00 грн.; - свині ІІ категорії - 14,00-15,60 грн.