Тарифный бандитизм

20-27 октября 2010 г., 43 (619), Топ-тема
Газета Панорама, Ирина Власова 21 октября 2010 в 14:39
Кабмин карает предпринимателей Налоговым кодексом, а средний класс - повышением коммунальных тарифов и цен на продукты

Повышение на 50% стоимости газа с 1 августа для предприятий теплоэнергетики и населения, по мнению экспертов, неизбежно повлечет за собой 25-30%-процентное увеличение цен на тепло и горячую воду. Хваленые «адресные компенсации» здесь не особо помогут. Под удар попадут те, кто еще совсем недавно причислял себя к украинскому среднему классу: не менял, как перчатки, дома и автомобили, но усердно трудился, зарабатывая на вполне пристойное питание, образование детей, лет за 10-15 смог приобрести для семьи квартиру и машину. Излишки площади, собственный небольшой бизнес и твердое убеждение в «постыдности» получения государственных субсидий делает этих людей особо уязвимыми. Ситуация, в которой 80% населения не может оплачивать элементарные бытовые блага, вряд ли может считаться нормальной. На днях пропрезидентское большинство в Верховной Раде провалило голосование за разработанный оппозицией законопроект, запрещающий дальнейшее повышение тарифов на газ, электроэнергию, услуги ЖКХ для населения. Поэтому украинцы, еще не привыкшие к 50-процентному подорожанию, только готовятся к новым этапам роста цен. Все прекрасно понимают, что только предстоящие выборы ненадолго отстрочили эту массовую экономическую казнь. Как только НКРЭ согласует новые тарифы, так население станет перед нелегким выбором: за что платить в первую очередь - за услуги ЖКХ, еду, обещанную с 1 января пеню, бесплатную украинскую медицину или образование? Измененные тарифы обязательно повлекут за собой увеличение цены продуктов. Бизнес, надежность которого в последние два года и без того подорвана экономическим кризисом, вряд ли выдержит этот удар. На грани остановки или продажи более денежным коллегам могут оказаться многие малые и средние предприятия. Подорожавшими услугами общепита и сферы услуг вряд ли кто-то захочет воспользоваться. Значит, пополнится армия безработных. Украину ожидает очередной беспредел и передел: богатые смогут купить за бесценок то, что раньше принадлежало мелким и средним собственникам, а люди бедные или имеющие ограниченные финансовые возможности станут еще беднее. Ирина – сумчанка, у нее двое детей и муж-предприниматель. До сих пор «бюджетная» работа с небольшой зарплатой ее не особо напрягала. «С началом нового отопительного сезона и возможным повышением тарифов я боюсь того, что мне придется менять нашу квартиру (108 кв. м) на меньшую. Боюсь, что накоплю такой долг, что иного выхода просто не будет», - рассказывает женщина. Проживая на верхнем этаже девятиэтажки, она прекрасно понимает, что не сможет отказаться от централизованного отопления. Да и лишних 15 тыс. грн. на замену системы отопления и установки котла у семьи нет. «Вся загвоздка в несоответствии зарплаты и необходимых платежей. Квартиру купили в 1999 г. Тогда в семье было двое детей-подростков (мальчик и девочка), большая собака и желание жить по-человечески. Мы можем получить субсидию только на 52 кв. м (21 кв. м на человека плюс 10кв. м. на семью). За остальные 56 кв. м я должна платить. Общая сумма платежей может составит около 1,5 тыс. грн. У меня ставка 922 грн. Сейчас сын работает, дочь учится в Киеве. Если бы учились двое детей, то квартиру нужно было бы продавать срочно. Разве мы к этому шли?» - спрашивает Ирина. Подобная ситуация может коснуться многих. У родителей Ирины, ныне пенсионеров, квартира площадью 80 кв. м. Также излишки для двоих! «За 10 лет люди стали жить лучше. Сейчас идет откат назад. Неужели государство заинтересовано в том, чтобы люди жили в норах и считали копейки? Когда-то моя квартира мне казалась «праздником», сейчас из-за нее у меня будет масса проблем!»- говорит сумчанка. Индекс «Борща» Недавно три крупных украинских аналитических центра обнародовали результаты исследований, которые свидетельствуют о тревожных тенденциях. Совместный проект компании GfK-Украина и Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) выявил обвал индекса потребительских настроений: свыше 60% украинцев крайне негативно оценивают свое материальное положение и делают небывало пессимистические прогнозы на будущее. Выводы аналитиков подтвердила Международная организация труда (МОТ), которая внесла Украину в список стран с высоким уровнем социального беспокойства. Руководитель программы «Социальная экономика» МЦПИ Максим БОРОДА считает, что тревожные настроения в обществе вызваны резким подорожанием продуктов, которые определяют значительную часть расходов рядовых граждан. Данные валютного рынка свидетельствуют о том, что в сентябре украинцы начали скупать иностранную валюту. Объем покупок составил почти $3 млрд. против $1,3 млрд. объема продажи. В августе эти параметры были примерно равны. Обычно граждане запасаются долларами и евро – наряду с крупами, спичками, солью – в ожидании резкого роста цен, обесценивания национальной валюты, социальных и экономических потрясений, отмечают эксперты. О том, насколько ухудшилось реальное положение украинцев, можно судить по «индексу Борща» – украинскому аналогу принятого на Западе «индекса Биг-Мака». Агентство «АПК-Информ» исследует динамику цен на основные продукты питания, которые являются традиционными ингредиентами национального блюда. Основываясь на данных собственного ежедневного мониторинга, агентство на днях сообщило, что среднестатистический овощной «борщевой набор» в сентябре 2010 г. на 92% дороже прошлогодних показателей. По данным агентства, подорожание привело к снижению на 10–20% объемов покупок овощей и фруктов населением. Эксперт авторитетного исследовательского центра GfK Ukraine Татьяна СЫТНИК пояснила, что в целом ситуация воспринимается рядовыми гражданами гораздо негативнее, чем она есть на самом деле. "Лучше всего это иллюстрирует индекс потребительских настроений, замеры которого проводятся в Украине с 2000 г. Минимальным за всю историю наблюдений этот показатель был в первом квартале 2009 г., затем начался рост, который стремительно ускорился в первом квартале 2010 г. Это может свидетельствовать только о чрезвычайно высоком кредите доверия к новой власти, с которой украинцы связывали надежды на улучшение своей жизни", - рассказала эксперт, добавив, что с конца лета индекс вновь стал стремительно снижаться - падение составляет уже около 10 процентных пунктов. "Второй тревожный сигнал - беспрецедентно высокий за последние 10 лет рост индекса инфляционных ожиданий, который свидетельствует о том, что огромное количество людей ожидают и опасаются дальнейшего роста цен", - отметила Сытник. Эксперт считает, что общество столь болезненно реагирует на изменения на продовольственном рынке, поскольку среднестатистическая украинская семья тратит на продукты до 40% средств из общего объема ежемесячных расходов.  Жизнь по минимуму Многие шутят: прожиточный минимум в Украине — это показатель не уровня жизни, а, скорее, ее продолжительности. Согласно Закону «О прожиточном минимуме», так называемая “потребительская корзина”, на обеспечение которой он рассчитан, должна определяться не реже одного раза в пять лет. Вопреки закону, состав потребительской корзины украинцев не пересматривался с 2000 г. Цена и национальные особенности потребительской корзины в каждой стране свои. Например, у американца она насчитывает 300 продуктов и услуг, у француза - 250, у англичанина - 350, у немца - 475. Украинская потребительская корзина состоит, по последним данным, из 297 наименований продуктов. Согласно действующим государственным стандартам, обычный украинец может позволить себе съесть в течение месяца 165 г сала, 1,29 кг говядины, 630 г свинины, 1,14 кг птицы, более 5 кг белого хлеба, 7,8 кг картофеля, около 2 кг помидоров и огурцов, вместе взятых, 4,92 кг фруктов и ягод. Для сравнения: советская Академия наук еще в начале 50-х г. XX в. обосновала биологические нормы потребления продуктов питания в расчете на одного взрослого человека, занятого в производстве, в течение месяца: жиры – 1231 г, мясо и мясопродукты – 5077 г, хлеб и хлебобулочные изделия – 13969 г, картофель – 8512 г, овощи – 11704 г, фрукты и ягоды - 7295 г. Занимательное чтиво представляют собой таблицы минимального набора гардероба. Мужчины трудоспособного возраста могут позволить себе раз в четыре года одну куртку на синтипоне в качестве верхней зимней одежды, одни брюки из полушерстяной ткани. Раз в пять лет можно приобрести костюм-двойку, пару ботинок и две пары туфель. Зато рубашек – аж пять штук в течение четырех лет и т.д. О наборе для леди государство позаботилось не меньше. Так, зимнее пальто женщина трудоспособного возраста может приобрести раз в восемь лет; пенсионного возраста — раз в десять лет. Одно платье из полушерстяной ткани, один халат и одна юбка, целых три блузки в пять лет — для молодых. Для пожилых женщин халатов больше — аж два, зато платье, юбку и две блузки придется носить шесть лет. Перечень содержимого потребительской корзины — часть проблемы. Вторая — наиболее существенная: соответствует ли стоимостная величина корзины установленному размеру прожиточного минимума? Дискуссия о необходимости пересмотра прожиточного минимума вспыхивает в украинском политикуме периодически. Национальный форум профсоюзов Украины проведит в октябре социальный эксперимент «Жизнь на прожиточный минимум». Пять добровольцев из Луганска, Сум, Запорожья, Ивано-Франковска и Вышгорода пытаются выжить месяц на официально установленный государством размер прожиточного минимума – 907 грн. Руководитель организации Мирослав ЯКИБЧУК сообщил, что все желающие могут в режиме реального времени наблюдать за участниками эксперимента – где живут, что покупают, каким транспортом пользуются, оплачивают ли коммунальные услуги. Причем среди добровольцев нет киевлян, поскольку в украинской столице невозможно не то что выжить, но даже арендовать жилье на указанную сумму. Авторы идеи сомневаются, что доведут эксперимент до конца и в других городах страны, поскольку, по их подсчетам, реальный прожиточный минимум в Украине составляет на сегодня в 2,5 раза больше, нежели официальный показатель. По словам Мирослава Якибчука, цель акции в том, чтобы донести до власти простую мысль: «На официально установленный прожиточный минимум в Украине уже невозможно обеспечить даже биологически достаточный уровень питания, не говоря уже об элементарных социальных и культурных потребностях человека». На прошлой неделе прекратил эксперимент «Как прожить на прожиточный минимум в 907 грн.» один из пяти его участников — 21-летний студент из Луганска Леонид АЛПАТОВ. Парень заболел и отказался рисковать своим здоровьем. «Я почувствовал слабость, боль в горле, обратился к врачу. Диагноз — ОРВИ. Прописали медикаментов на 350 грн. плюс сказали, что надо есть фрукты, дабы организм получал витамины. Из 907 грн. осталось 224, поэтому решил прекратить эксперимент (участники имеют на это право)", — написал Алпатов в своем дневнике. Почти 700 грн. у него ушло на оплату «коммуналки», питание, проезд, мобильную связь. Остальные участники (двое мужчин и две женщины) продолжают эксперимент. Так, 50-летняя учительница из Ивано-Франковска Анна ПОКОТИЛО жалуется, что истратила уже 300 грн, и вынуждена отказаться от покупки меда, которым привыкла поддерживать иммунитет. А 30-летний вышгородец Иван МИСЯЦ не ест мяса и ходит в дырявой обуви. Профсоюзные лидеры предлагают изменить принцип определения прожиточного минимума: исходить не из возможностей бюджета, а из научно обоснованных минимальных потребностей людей (экономических, культурных и т.д.). С 1 октября прожиточный уровень установлен в размере 907 грн. По независимым расчетам профсоюзов, с учетом нынешних цен на товары и услуг реальный прожиточный минимум составляет не менее 2356-2400 грн. Выходит, что разница между минимальными потребностями работающего украинца и минимальной зарплатой составляет 1449 грн. Эксперты считают, что минимальный месячный бюджет питания семьи вырос до 3 тыс. грн. Сотрудники Программы потребительских экспертиз в течение двух лет отслеживали бюджет семьи из трех человек, покупающей продукты в магазинах и на рынках Киева. «Мы готовили самые обычные продукты. В среднем за два года, бюджет семьи вырос не менее чем на 30%», - заявил координатор проекта Игорь КАНЕВСКИЙ. Если в конце 2008 – начале 2009 г. минимальный бюджет питания семьи составил 1525 грн, то летом этого года – уже 3014 грн. +таблица прожиточного минимума в Украине с 2000 г. для разных категорий граждан Как прожить на 907 грн. Опыт журналиста «r» Евгения Суярко Узнать, насколько справедливы расчеты правительства, я решила на собственном примере. Немного о себе. Мне 22 года, живу с родителями в Сумах. Когда я решила принять участие в эксперименте, мама меня спросила, готова ли я питаться отдельно и будет ли у нас теперь холодильник разделен на две части. Я ответила, что буду употреблять только те продукты, которые буду покупать. 1 октября начался эксперимент. Первым делом я отложила деньги на оплату счетов за коммунальные услуги, которые придут в следующем месяце. В прошлом месяце трехкомнатные «апартаменты» в одном из спальных районов нашего города обошлись нашей семье около 600 с лишним грн.: свет, вода, телефон, кабельное телевидение, ЖЭК, газ, домофон…. Итак, поделив расходы на 5 человек, прописанных в квартире, мне из моего прожиточного минимума приходится выложить 145,82 грн. С транспортом дела обстоят, как и раньше. Пользуюсь маршруткой или троллейбусом, каждый день, отдавая за это от 4 до 8 грн. Жалко, что на проезд в маршрутке не продаются проездные, наверное, было бы дешевле. Мобильный - еще один повод раскошелиться. В связи с тем, что у меня заключен контракт с одним из операторов, я обязана каждый месяц отдавать им 30 грн., даже если не буду пользоваться телефоном. Конечно, я могу не заплатить, но моя честность не дает мне это сделать. Об одежде в этом месяце я забыла. Приобрела две пары носков. Глядя на мою беспомощность, джинсы мне купил папа. Большое ему спасибо. Теперь о еде. Начнем с того, что у меня нет родственников в селе. Другими словами, еду мне брать негде, кроме как в супермаркете или на рынке. Завтракаю чаем, хлебом с маслом и вареным яйцом, обедаю в столовой, ужинаю тем, что купила за период эксперимента (сало, картофель, макароны, яйца, колбаса, хлеб, масло, молоко). Иногда хожу к бабушке в гости «на котлеты». Надеюсь, что выжить удастся за счет большего количества круп или вермишели. С началом эксперимента многие стали интересоваться моим здоровьем. Хочу всех обрадовать, что чувствую себя хорошо. В Киеве до сих пор не верят, что в таких городах, как Сумы, людям платят минимальные зарплаты, а они живут на эти деньги месяцами. После двух недель эксперимента у меня осталось 320 грн. Я надеюсь, что этих денег мне хватит до конца эксперимента. По крайней мере, приложу к этому максимум усилий и терпения. Врез Согласно международным стандартами, допустимой границей расходов на электричество, отопление и водоснабжение считается 25% от всех расходов семьи в год. Под таблицу о тарифах Как сообщил начальник городского управления социально-экономического развития Михаил ЛЕВЕНЕЦ, экономически обоснованные тарифы включают в себя себестоимость, НДС и рентабельность. Иногда, по отдельному решению, еще и инвестиционную составляющую. Еще в сентябре КП «Горводоканал» получило от ценовой инспекции выводы о том, что себестоимость водоснабжения составляет 2,707 грн. за кубометр, водоотведения – 2,820. Проект тарифа в таблице указан с учетом НДС и нулевой рентабельностью. Сейчас несколько изменилась процедура согласования тарифов. После получения выводов расчеты направляются в НКРЭ. Тариф может измениться только после выводов НКРЭ и прохождения общественного обсуждения. С 1 января 2011 г. тарифами будет заниматься Национальная комиссия регулирования рынка коммунальных услуг Украины. «Специалисты управления еженедельно звонят в НКРЭ. Нам сказали, что специалистов для изучения материалов пока недостаточно. Директор КП «Горводоканала» ездил в НКРЭ и разговаривал с директором департамента. Ему объяснили, что сначала рассмотрят тарифы, касающиеся НКРЭ (отопление и электричество), а потом уже займутся водой», - заявил он.

77
Комментариев
0
Просмотров
3095
Комментировать статью могут только зарегистрированные пользователи. Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь.