Светлана Иченская

Предпринимателям в городе Сумы с новым налоговым кодексом живется не легко, так же как и везде в Украине. Новые нормы налогового законодательства не могут разъяснить и сами налоговики, потому что нас правительство заставило работать по-новому, уже через месяц после принятия такого объемного и сложного свода законов, а Государственная налоговая служба Украины (ГНСУ) оказалось совсем не готовой к работе с новым документом. С большим опозданием приходят разъяснения самим налоговым инспекторам от руководства в Киеве относительно разделения единого налога на составляющие, до сих пор висит в воздухе вопрос зачисления переплаченных сумм единого налога, уплаченных предпринимателями в декабре, январе. Пенсионный фонд Украины (ПФУ) не получил разъяснений на этот счет до сих пор и предпринимателям, чтобы не потерять свои деньги, нужно будет самим писать заявление и проводить сверку уплаченных сумм в ГНС и ПФУ, для того чтобы перевести уже уплаченные деньги на свои счета в ПФУ. В связи с резким увеличением количества отчетов, в налоговой инспекции г. Сумы не прекращаются огромные очереди к инспекторам. Люди не могут получить своевременную консультацию и помощь инспектора, доступ к которому сейчас закрыт по решению руководства ГНС Сумской области. Этот вопрос мы сейчас пытаемся решить в пользу предпринимателей, наше мнение: это вопиющее нарушение наших гражданских и конституционных прав. Кроме этого ГНС выпускает свои внутриведомственные приказы, которыми устанавливает штрафные санкции для предпринимателей, в нарушение переходных положений Налогового кодекса (НК) и постановлений Кабинета министров Украины (КМУ). С введением в действие НК единщикам запрещено быть плательщиками НДС, что стало причиной закрытия своей деятельности для очень многих предпринимателей. Крупному бизнесу стало невыгодно работать с мелкими предпринимателями, платящими единый налог. С 1 января ряд предоставляемых ими услуг был освобожден от уплаты НДС, а с 1 апреля все расходы, понесенные юридическими лицами на приобретение товаров и услуг у предпринимателей-физлиц, не будут включаться в валовые затраты. При этом юрлица обязаны платить единый социальный взнос за своих контрагентов. Вступившие в силу с 1 января 2011 года Налоговый кодекс и закон "О едином социальном взносе" заставили бизнес экстренно пересматривать схемы своей работы. Предприниматели, предоставляющие аудиторские, бухгалтерские, консультационные и юридические услуги, были освобождены от начисления НДС. Это сделало невыгодной покупку их услуг, поскольку юрлица теперь не могут сформировать налоговый кредит по НДС. При этом аннулируются все свидетельства плательщиков НДС физлиц–субъектов предпринимательской деятельности, находящихся на упрощенной системе налогообложения. При импорте товаров они продолжат платить 20% на общих основаниях. Еще одно ограничение заложено в системе взимания единого социального взноса. В законе прописаны противоречивые нормы – п. 1 ст. 4 р. II и п. 1 ст. 7 р. III. Согласно первой, доход от любых гражданско-правовых отношений с физлицами–СПД, предоставляющими работы и услуги в соответствии с данными свидетельства о госрегистрации, не облагаются единым социальным взносом (ЕСВ). Но вторая норма гласит, что в случае работы с СПД более одного месяца юрлицо обязано заплатить ЕСВ со всего объема выплаченных "единоналожнику" средств. "Соцвзносы составляют порядка 36%. Если минимальная зарплата 941 грн, то 346 грн – взносы на наемных сотрудников, плюс единый взнос за себя, проплаты по зарплате, единый налог. Мы несем такие нагрузки, которые полностью убивают бизнес. Уже с 1 апреля начнет действовать раздел III Налогового кодекса, регламентирующий принципы налогообложения налогом на прибыль. В нем предусмотрен запрет юрлицам на включение в валовые расходы затрат, понесенных на покупку у физлиц–СПД товаров, работ, услуг и других материальных и нематериальных активов. Исключение – закупка IT-услуг у "единоналожников". Ограничительная норма заработает только через месяц, но юрлица уже отказываются работать с СПД. Кабмин поставил перед собой задачу перевести всех предпринимателей Украины на общую систему налогообложения, которая не реформировалась в течение многих лет, она очень громоздка и неудобна для работы бизнеса и требует немедленного реформирования. Все это уже вылилось в то, что в нашем городе на 1.01.2011г. стало на 2500 предпринимателей меньше относительно 2009г. и за 2 месяца 2011г закрылось уже 2500 ФОП. В целом по Украине за январь и февраль 2011г. Закрылись 206 тыс. ФОП и 3500 юрлиц. Если нам не удастся сохранить упрощенную систему налогообложения, то будет закрываться еще большее количество предпринимателей. Мы прогнозировали сразу, что это приведет к экономической катастрофе и полному обвалу экономики. Сейчас предприниматели уходят в тень, не платят налоги, бюджет не получает средства, необходимые для выплат зарплат бюджетникам и пенсий пенсионерам.

Мы провели совместно с оппозицией г. Сумы две акции, где обозначили наши проблемы. Сейчас идет работа по внесению изменений в НК, мы принимаем участие в этой работе, но морально мы готовы выйти на защиту своих интересов, если власть снова просто хочет поиграть с нами в кошки-мышки. Конкретной даты пока нет. Дату мы будем координировать с всеукраинскими процессами – это зависит от того, как будет идти внесение изменений в НК.

Никак не реагируют, никакой поддержки не оказывают.

Предприниматели готовились к акции вместе с другими оппозиционными силами города и просто не равнодушными гражданами. Очевидно, нашим согражданам еще не так плохо живется, как мы думаем, работает извечный принцип - моя хата с краю.

Я абсолютно открытый человек для всех, наша организация также открыта для всех. Мы готовы работать со всеми в том числе и Игорем Бурлакой, однако я не приемлю ЛЖИ, НЕПОРЯДОЧНОСТИ, НЕДОПУСТИМЫХ ПРИЕМОВ В БОРЬБЕ С КОНКУРЕНТАМИ И НИКОГДА НЕ ПРЕДАЮ ЛЮДЕЙ С КОТОРЫМИ РАБОТАЮ. Те, кто разделяет такие принципы, работают со мной много лет. Мне часто приходится объяснять людям непопулярные вещи, которые трудно принять. ПРАВДА - всегда имеет горький привкус, гораздо легче говорить людям то, что они хотят слышать и зарабатывать на этом популярность, в этом мы расходимся с моими оппонентами: Чайкиной, Бурлакой, Новак. Мы многое не можем изменить запросто, особенно сегодня, когда разрушено все, что было достигнуто предпринимательским общественным движением за последние 10 лет. Одно только уничтожение господином Бродским комитета по регуляторной политике и предпринимательству аукнется нам еще не раз. В этой ситуации сплоченность нужна как никогда раньше. Девизом нашего союза есть фраза Соллюция «При единении и малое растет, при раздоре и великое распадается».

Мы предлагаем прежде всего сохранить упрощенную систему налогообложения. Для этого я и мои коллеги разработали свой проект Закона об упрощенной система налогообложения (упрощенка), объединили его с другими проектами членов ВГО « Фортеця». В проекте пытаемся учесть все болевые точки, оставленные НК, о которых я говорила в ответе на вопрос №1. Он принят за основу Кабмином, скорее всего, потому что мы первыми подали такой проект. Других предложений на тот момент не было. 4 февраля он был презентован в агентстве «Униан» в Киеве. Познакомиться с нашими предложениями вы можете на сайте ВГО «Фортеця» www.fortetsya.org.ua , в разделе «актуальні питання та проекти законов», підрозділ «наші проекти», также вы можете принять участие в обсуждении и добавить свои предложения, пока еще есть время. Обсуждение документа проходит на сайте совета предпринимателей при КМУ http://www.radakmu.org.ua/ .

В нашем городе за последние два с половиной месяца стало меньше на 2500 физических лиц-предпринимателей. Открылось за два с половиной месяца – 230, из них половина тех, кто пришел из Центра занятости в надежде попробовать себя в предпринимательстве но, как правило, такие люди долго не остаются предпринимателями. В Украине за январь-февраль закрылись 206 тыс. ФОП и 3,5 тыс. юрлиц.

Правда. Как можно защитить себя, не знаю. Есть только один выход, преодолеть кризис. Работодатель прибегает к таким мерам не от хорошей жизни, его наказывают большими штрафами за неуплату налогов и отчислений в соцфонды, а эти отчисления (нагрузка на зарплату) в Украине самые высокие в мире. При нагрузке больше 30% работа предприятия перестает быть рентабельной, в Украине эта нагрузка доходит до 60%. Уверена в одном, с такими реформами, которые проходят сейчас в Украине из кризиса мы не скоро выйдем. Поэтому нужно помогать друг другу и менять ситуацию. Сейчас самая большая проблема для всех предприятий и предпринимателей – это снижение начислений на зарплату. Защита работников – это большая задача для профсоюзов, которые есть и на больших предприятиях и отдельно межведомственные независимые профсоюзы. Обращайтесь к ним! Не будьте равнодушными, внимательно изучайте проект Трудового кодекса и Пенсионную реформу, первое слушание которой будет на следующей неделе. Все зависит от нас!

Если действительно будет такое сокращение, то городу придется не сладко. ОАО «СНПО им. Фрунзе» - градообразующее предприятие, на сегодня оно сократилось с 25000 работающих в начале 90-х годов до 13000, т.е. на половину. Машиностроительное объединение, которым славился наш город теряет свои позиции, а город переходит в статус депрессивного, что означает его бесперспективность для молодежи и всех жителей в целом. Считаю, что такого рода предприятия должны быть в госсобственности. Мы с вами являемся свидетелями того, как частные владельцы ведут завод к банкротству, он им не интересен, потому что не они его создавали, они его скупили, пользуясь экономической безграмотностью и тяжелым материальным положением рабочих завода, продавших свои акции за гроши. На сегодняшней встрече с руководством областной налоговой службы, Ирина Зленко признала, что наша область относится к одной из самых депрессивных в Украине.

Родилась в городе Мариуполе, Донецкой области. В 1969 г. приехала жить в г.Сумы, закончила среднюю школу №20, потом училась торговом техникуме им.Якира. Мечтала быть учителем, но жизнь внесла свои коррективы. 20 лет проработала в ЦУМе, с 1994г. ушла в предпринимательство по причине очень маленькой зарплаты у меня и полного отсутствия зарплаты у мужа, тогда сотрудника института прикладной физики г.Сумы. Сейчас имею небольшой магазин в одном из спальных районов города, где продаю одежду для мужчин и одно место на центральном рынке. Активную гражданскую позицию занимала всегда, еще со времени учебы в школе. В ЦУМе руководила комиссией по охране труда в Профкоме. Когда Валентина Харченко (светлая ей память) создала союз предпринимателей, я стала его членом одной из первых. Я всегда была свободным по духу человеком, со временем пришла уверенность в своих силах и сегодня не представляю себя в роли человека, за которого решения принимает кто-то другой. К сожалению, приходится признать, что большая общественная нагрузка уже не дает возможности полноценно заниматься бизнесом.

Да, сегодня власть реагирует на очень массовые протестные акции. Я помню митинг 6 августа 2004 г. На площади Независимости нашего города, яблоку негде было упасть, потом был Майдан-2004, потом был октябрь 2010г. и Налоговый майдан (22 ноября 2010 г. в Киев приехали 100 тыс. предпринимателей, в том числе из Сум 500 человек) и власть дрогнула, но она тоже учится на наших ошибках и ждет, куда же повернет маятник. Парадокс - в том, что предприниматели самая активная часть населения Украины, но они очень раздроблены. Это проблема не только нашего города. Это признала даже Ксения Ляпина на встрече с сумскими предпринимателями в октябре 2010 г. Власть видит наше неумение слышать коллег и обвинение друг друга в проблемах, которыми нас наделила власть. Если так будет продолжаться, то мы ничего не добьемся. Разве мы плохо жили прошедшие 5 лет?! Но раздор и недоверие, а часто желание убрать конкурента, подарили Украине то, что имеем сегодня. При единении и малое растет, при раздоре великое распадается.

Сегодня предприниматель на фиксированном налоге без наемных работников платит 60 грн. за патент + 326,54 грн. ЕСВ + оплату аренды торгового места + склад + охрана (это в зависимости от расположения точки), на центральном рынке все это укладывается в 800-900гр., на рынке возле универмага «Киев» только аренда составляет 800 грн, на автостоянке ул. Набережная р.Стрелки аренда 650 грн + единый налог (86 грн) + 326,54 грн ЕСВ. Предприниматель на едином налоге платит единый налог (42% от полной его стоимости, зависит от вида деятельности по постановлению КМУ от 27.12.2010 г., в Сумах в среднем от 160 до 200 грн.) + 326,54 ЕСВ (зависит от класса риска, размер составляет от 34,7% до 49% минимальной зарплаты) + аренда и прочие составляющие. Если есть наемные работники +50% стоимости налога + ЕСВ не менее 36,6% минимальной зарплаты за каждого работника. Контроль усиливается, но больше это касается магазинов и различных фирм, усиливается нагрузка по подаче отчетности и растет напряжение во взаимоотношениях налоговой и предпринимателей. Но есть случаи по городу и области, когда за незначительные нарушения накладываются штрафы в сотни тысяч гривен, способные уничтожить предприятия. Относительно исполнительной службы информацией не владею. В Бурыни предприниматель Чернявская была оштрафована на 400 тыс. грн. из-за незначительной ошибки при заполнении отчетности. Сейчас идут судебные разбирательства.

О планах Данилюка мне ничего не известно. Ассамблея малого и среднего бизнеса Украины готовит свой законопроект упрощенки и презентовали его накануне 8 марта совместно с Натальей Юрьевной Королевской, а с 21.03.2011 г. планирует совершить автопробег по городам Украины с целью консолидации общества. О работе ВГО «Фортеця» я дала ответ в вопросе №6.

Это предлагали предприниматели Центрального рынка г.Сумы а не Владимир Токарь. Так сложилось, что у нас в городе, и не только у нас, всегда бастуют рыночники, наверное, им действительно уже нечего терять. Но сделать всеобщую забастовку может только желание тех же маршруточников, у которых три ассоциации перевозчиков, и многие другие представители бизнеса. Для этого нужна их добрая воля, насильно бастовать никого не заставишь. По официальным данным, в налоговом майдане принимали участие 5% от общего числа предпринимателей, остальные занимали выжидательную позицию.

В Луганской области ситуация самая сложная, там просто отнимают бизнес и изощренно издеваются над активистами, в остальных областях активистов стараются отодвинуть от работы в общественных советах, недавно созданных при обладминистрациях и создать псевдо-организации, внести раскол среди активистов Майдана-2. Распространяют слухи о том, что кто-то кого-то продал. Наш город, к сожалению, не стал исключением. Только как можно предать то, во что вложил душу и свое здоровье и силы. Я знаю, что мои друзья по «Фортеце», остались такими же как и раньше, и встречаясь с властью мы «рубимся» не на шутку, и дальше будем стоять на своем, потому мы вместе. А на местах предприниматели должны быть тылом для тех, кто идет вперед, но как раз здесь начинаются слухи о продаже и предательстве, и идут они от тех, кто не имеет никакого отношения к нашей работе.